Description

• Title:
  Challenges to the state policy towards migration processes in Poland
• Creator:
  Heffner, Krystian;
  Solga, Brygida
• Contributor:
  Heffner, Krystian - University of Economics in Katowice, Poland, Department of Spatial and Environmental Economics;
  Solga, Brygida - Silesian Institute, Opole, Poland;
  Heffner, Krystian - krystian.heffner@ue.katowice.pl;
  Solga, Brygida - brygidasol@wp.pl
• Description:
  In quantitative dimension, Poland is a significant émigré country in which the scale of external outflow has been maintained at the level of about 2 million people for many years. In the light of (Central Statistical Office) data in 2016, 2 million 515 thousand Poles were abroad temporarily for a period of more than 3 months.An important task of migration policy is therefore to minimise the negative effects of mass emigration and to maximise the benefits resulting from this process. At the same time, in the decade after 2010, the volume of foreigners coming to Poland increased significantly and it should be expected that, as the socio-economic attractiveness of the country has grown, this group would be increasing as well. According to the Ministry of Family, Labour and Social Policy (Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej) data, 235 626 work permits were issued in 2017, including 192 547 to Ukrainian citizens (ca. 82%). To compare, in the same year, the district employment offices (Powiatowy Urząd Pracy) registered 1 824 464 declarations of intention to work to foreigners, including 1 714 891 towards the citizens of Ukraine (94%). The discussion on the nature of immigration policy is therefore unavoidable. The growing inflow of foreigners is gaining a special demographic, social and political significance in the context of unfavourable forecast of population changes in Poland. It also has an important regional dimension. From this perspective, foreigners will be needed on the Polish labour market to alleviate already existing and projected shortages of labour resources.An important challenge is to develop a strategy for the integration of social, economic and cultural foreigners into the Polish society. Consequently, the persistent mass emigration, growing immigration, unflagging migration potential and, more expected than real, the return of Poles from emigration are a great challenge for the Polish economy and society as well as for regions. This multidimensional nature of foreign migration in Poland makes the emergence of migration policy system, corresponding to internal and external conditions, a necessity.The postulate of the formulation of the foundations of a migration policy appeared in Poland at the beginning of the 1990s, but until now a coherent system of this policy has failed to develop as a complementary element of the socio-economic policy of the country.;
  Ze względu na wielkość, Polska jest znaczącym krajem emigracyjnym, w którym od wielu lat utrzymuje się skala odpływu zewnętrznego na poziomie około 2 mln ludzi. W świetle danych Głównego Urzędu Statystycznego, w 2016 r. 2 mln 515 tys. Polaków przebywało tymczasowo za granicą przez okres dłuższy niż 3 miesiące.Ważnym zadaniem polityki migracyjnej jest zatem zminimalizowanie negatywnych skutków masowej emigracji i maksymalizacja korzyści wynikających z tego procesu. Jednocześnie w dekadzie po 2010 roku znacznie wzrosła liczba cudzoziemców przybywających do Polski i należy oczekiwać, że w miarę wzrostu atrakcyjności społeczno-ekonomicznej kraju grupa ta będzie rosła. Według danych Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w 2017 roku wydano 235 626 zezwoleń na pracę, w tym 192 547 dla obywateli Ukrainy (ok. 82%). Równolegle w tym samym roku powiatowe urzędy pracy zarejestrowały 1 824 464 deklaracji zamiaru podjęcia pracy przez cudzoziemców, w tym 1 714 891 przez obywateli Ukrainy (94%). Dyskusja na temat charakteru polityki imigracyjnej jest zatem nieunikniona. Rosnący napływ cudzoziemców nabiera szczególnego znaczenia demograficznego, społecznego i politycznego w kontekście niekorzystnych prognozowanych zmian populacji w Polsce, ma także istotny wymiar regionalny. Z tej perspektywy cudzoziemcy będą potrzebni na polskim rynku pracy, aby złagodzić już istniejące i prognozowane niedobory zasobów pracy.Ważnym wyzwaniem jest opracowanie kompleksowej strategii integracji społecznej, gospodarczej i kulturalnej cudzoziemców ze społeczeństwem polskim. W związku z tym utrzymująca się masowa emigracja, rosnąca imigracja, niesłabnący potencjał migracyjny oraz – bardziej oczekiwany, niż rzeczywisty – powrót Polaków z emigracji stanowią wielkie wyzwanie dla polskiej gospodarki i społeczeństwa, a także dla regionów. Ten wielowymiarowy charakter migracji zagranicznych w Polsce powoduje, że pojawienie się systemowej polityki migracyjnej, odpowiadającej warunkom wewnętrznym i zewnętrznym, staje się koniecznością.Postulat sformułowania założeń polityki migracyjnej pojawił się w Polsce na początku lat 90., ale do tej pory spójny system tej polityki nie rozwinął się jako uzupełniający element polityki społeczno-gospodarczej kraju.
• Object availability:
  free access
• Rights: http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0
• Date:
  2021.08.23;
  2019.12.30
• Type:
  Article
• Language:
  English
• Format:
  application/pdf
• Publisher:
  Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego
• Relation:
  Studia z Geografii Politycznej i Historycznej;
  8
• Subject:
  Poland;
  migration processes;
  migration Policy;
  labour market;
  Polska;
  procesy migracyjne;
  polityka migracyjna;
  rynek pracy
• Identifier:
  2300-0562;
  http://hdl.handle.net/11089/38780 ;
  2450-0127;
  10.18778/2300-0562.08.06
• Data provider:
  Repozytorium Uniwersytetu Łódzkiego
• Can I use it?:
  check license
• Type:
  image