Object's details: Supervision measures for eliminating the defective decisions of municipal authorities – an evaluation of the adopted solutions in the light of the European Charter of Local Government

Provider:Platforma Otwartych Czasopism Naukowych UAM

Description

Title:
Supervision measures for eliminating the defective decisions of municipal authorities – an evaluation of the adopted solutions in the light of the European Charter of Local Government
Creator:
Ziemski, Krystian
Description:
The democratic rule of law is a feature of local self-government corresponding to the presumptions defined in the European Charter of Local Self-Government (hereinafter: the Charter) Entrusting local self-governments with the performance of public tasks requires that they be subject to supervision to ensure the compliance of its activities with the law. According to the principle of proportionality, any interference with the activities of a self-government requires that the principle of freedom of execution be respected, which calls for the supervision to be restricted to the necessary extent. This paper analyses the compliance of Polish regulations on self-government with the Charter. Generally, the regulations stipulated in the Constitution of the Republic of Poland correspond to the requirements contained in the Charter. However, specific statutory solutions are not in full compliance with the rules specified in Article 8 of the Charter. The elimination of faulty decision from circulation is a measure aimed at ensuring the legality of the actions of a self-government. In the Polish regulations, the application of such measures is limited to infringements resulting in the invalidity of faulty acts. With the exception of budgetary resolutions, the possibility of commune or municipality bodies being able to take self-control measures in the event of infringements that required correction was eliminated, although this exists, for example, in German law. The possibility of applying supervisory measures adequate to the confirmed infringements was not provided. Similarly, the execution of all the aims of supervision was not ensured, in particular the full protection of an individual, or the commune or municipality itself, against the consequences of essential infringements of law by its respective bodies that do not result in invalidity.;
Demokratyczne państwo prawa cechuje samorząd terytorialny, odpowiadający założeniom zdefiniowanym w Europejskiej karcie samorządu lokalnego (dalej: Karta). Powierzenie mu realizacji zadań publicznych, wymaga sprawowania nad nimi nadzoru zapewniającego zgodność jego działań z prawem. Zgodnie z zasadą proporcjonalności ingerowanie w działania samorządu wymaga poszanowania zasady swobody realizacji jego działań, co przemawia za ograniczeniem nadzoru do niezbędnych rozmiarów. W opracowaniu analizie poddano zgodność polskich regulacji dotyczących samorządu z Kartą. Przyjęte w Konstytucji RP regulacje zasadniczo odpowiadają wymogom sformułowanym w Karcie. Szczegółowe rozwiązania ustawowe jednak nie w pełni realizują zasady sformułowane w art. 8 Karty. Środkiem zapewnić mającym legalność działań samorządu jest eliminowanie z obrotu jego wadliwych rozstrzygnięć. W polskich regulacjach stosowanie tych środków ograniczono do naruszeń prawa skutkujących nieważnością wadliwych aktów. Z wyjątkiem uchwał budżetowych wykluczono możliwość podejmowania przez organy gminy znanych np. w prawie niemieckim, działań autokontrolnych na wypadek naruszeń prawa wymagających korekty. Nie zapewniono możliwości stosowania środków nadzorczych adekwatnych do stwierdzonych naruszeń prawa. Nie zapewniono także realizacji wszystkich celów nadzoru, a zwłaszcza pełnej ochrony jednostki, a także samej gminy przed konsekwencjami istotnych, nieskutkujących nieważnością naruszeń prawa przez jej organy.
Object availability:
free access
Rights:
Prawa autorskie (c) 2020 WPiA UAM;
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0
Date:
2020.12.30
Type:
info:eu-repo/semantics/article;
info:eu-repo/semantics/publishedVersion;
Artykuł recenzowany
Language:
Polish
Source:
Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny; Vol. 82 No. 4 (2020); 113-127;
Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny; Tom 82 Nr 4 (2020); 113-127;
2543-9170;
0035-9629
Format:
application/pdf
Publisher:
Adam Mickiewicz University Poznan
Relation: http://pressto.amu.edu.pl/index.php/rpeis/article/view/23304/23910
Subject:
samorząd terytorialny;
kontrola;
nadzór;
eliminacja rozstrzygnięć wadliwych;
local self-government;
control;
upervision;
elimination of faulty decisions
Identifier: http://pressto.amu.edu.pl/index.php/rpeis/article/view/23304
Data provider:
Platforma Otwartych Czasopism Naukowych UAM

Similar objects

Supervision measures for eliminating the defective decisions of municipal authorities – an evaluation of the adopted solutions in the light of the European Charter of Local Government

Creator:Ziemski, Krystian

Date:2020.12.30

Type:text

Rola kontroli zarządczej w procesie zarządzania jednostkami samorządu terytorialnego

Creator:Łukomska-Szarek, Justyna | Włóka, Marta

Date:2013.12.31 | 2013

Type:image

Zakres kontroli zarządczej przedsięwzięć inwestycyjnych realizowanych w koncepcji partnerstwa publiczno-prywatnego

Creator:Adamek-Hyska, Dorota

Date:2013.12.31 | 2013

Type:image

On the importance of the traditional legal structure of local self-government in contemporary times

Creator:Niewiadomski, Zygmunt

Date:2020.12.30

Type:text

Self-government in the political system of Poland

Creator:Kmieciak, Robert

Date:2020.06.15

Type:other

European The European Charter of Local Self-Government in the jurisprudence of Polish administrative courts

Creator:Zakroczymski, Stanisław

Date:2023.03.31

Type:other

Trust in self-government in Poland: an attempt at an evaluation

Creator:Wiśniewski, Marcin

Date:2015.01.01

Type:other

A return to the metropolis

Creator:Dolnicki, Bogdan

Date:2020.12.30

Type:text

Federacja Bibliotek Cyfrowych

Object's details: Supervision measures for eliminating the defective decisions of municipal authorities – an evaluation of the adopted solutions in the light of the European Charter of Local Government

Description

Similar objects